CEDEARs: el Gobierno quiso cobrar Ganancias a los ahorristas, pero tuvo que dar marcha atrás
El Gobierno había incluido en la reforma del mercado de capitales un impuesto del 15% a las ganancias por compraventa de CEDEARs, pero decidió retirar el artículo tras la repercusión de la medida.
El Gobierno de Javier Milei dio marcha atrás con su intención de cobrar el Impuesto a las Ganancias sobre las operaciones de compraventa de CEDEARs, uno de los instrumentos de inversión más utilizados por los ahorristas argentinos. La medida había sido incorporada al proyecto de reforma del mercado de capitales que el Poder Ejecutivo envió al Congreso, pero finalmente decidió retirar el artículo que establecía el nuevo gravamen.
La iniciativa contemplaba aplicar una alícuota del 15% sobre las ganancias obtenidas por la venta de estos certificados, que permiten invertir en empresas extranjeras desde el mercado argentino. De esa manera, el Gobierno buscaba modificar el tratamiento tributario de un instrumento que hasta ahora contaba con una exención para las personas humanas residentes en el país.
El cambio estaba previsto en el artículo 230 del proyecto de Ley de Competitividad Financiera. El texto proponía eliminar la exención contemplada en la Ley de Impuesto a las Ganancias para los resultados derivados de la compraventa de CEDEARs y establecer un tratamiento equivalente al de las acciones de compañías extranjeras adquiridas directamente en el exterior.
La propuesta alcanzaba a los certificados adquiridos a partir del 31 de octubre de 2026. Es decir, no se trataba de un impuesto que ya estuviera vigente, sino de una modificación que el oficialismo había decidido impulsar mediante una reforma legislativa.
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Los Certificados de Depósito Argentinos (CEDEARs) son instrumentos financieros que representan acciones de empresas que cotizan en mercados del exterior. A través de ellos, los inversores pueden comprar participaciones en compañías como Apple, Microsoft, Amazon o Coca-Cola sin necesidad de abrir una cuenta en otro país.
Una de sus principales características es que se negocian en el mercado local y pueden comprarse y venderse en pesos. Además, permiten diversificar las inversiones y obtener exposición a activos internacionales, con una cotización que también está influida por la evolución del dólar.
La exención de Ganancias sobre los resultados de su compraventa había sido uno de los aspectos que contribuían a su atractivo para los pequeños y medianos ahorristas. La modificación propuesta por el Ejecutivo implicaba que las ganancias obtenidas al vender esos certificados comenzaran a tributar a una tasa del 15%.
Después de que trascendiera el contenido del proyecto y se conociera el alcance que podía tener sobre los inversores, el Gobierno resolvió retirar el artículo que establecía el impuesto. De esa manera, dejó sin efecto la modificación tributaria que había incorporado a su propia iniciativa de reforma financiera.
El retroceso evitó que el Congreso tuviera que debatir la eliminación de la exención en esos términos. Por el momento, las operaciones de compraventa de CEDEARs mantienen el tratamiento impositivo anterior.
