Con guiño a aliados, el Senado sesiona con proyectos de inversión
Tras un mes sin debates en el recinto, la Cámara alta avanza con el Régimen de Incentivo para las Inversiones Relevantes (RIIR). Además, se tratará el régimen de mercado de carbono. En la previa al debate, el jefe de Gabinete Diego Santilli se puso a disposición para brindar su primer informe de gestión en el recinto.
Después de un mes sin sesiones, el Senado volvió a abrir las puertas del recinto este jueves para trabajar una serie de proyectos de baja intensidad, y representan avances en iniciativas para capturar nuevas inversiones en pymes regionales y mercados ambientales. Se trata de un guiño para aliados, dado que gran parte de las propuestas son de su autoría. En la previa a la puesta en marcha del debate, el jefe de Gabinete se puso a disposición para rendir su primer informe de gestión, y desactivo una jugada del PJ.
Pasadas las 14, la Cámara alta puso en marcha la sesión en la que, entre otros temas, se buscará avanzar con la votación del Régimen de Incentivo para las Inversiones Relevantes (RIIR), la regulación de un mercado de carbono y la inclusión de la reforma de la ley 26.657 de Salud Mental. Este último tema fue puesto para el final de la jornada, con dos modificaciones sobre el dictamen: la disposición taxativa del financiamiento nacional para el programa y la legitimidad equitativa entre psiquiatras y psicólogos.
La iniciativa, que busca modificar la ley sancionada durante el kirchnerismo, no tendría los votos garantizados, por lo que se aguarda una jornada de negociaciones entre el bloque que conduce Patricia Bullrich y los aliados a la Casa Rosada.
En la previa a la puesta en marcha de la sesión, Diego Santilli le envió una nota a la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, y se puso a disposición para visitar la Cámara la última semana de sesiones ordinarias (fines de noviembre) para realizar la defensa de gestión que, desde que juró como ministro coorcinados, jamás cumplió, pese a que así lo establece la Constitución Nacional. En el Senado, no se cita un jefe de Gabinete desde junio del 2025.
Por esto mismo, el PJ tenía previsto tratar sobre tablas un proyecto de resolución para citarlo al recinto, con esa nota enviada, Santilli se anticipó a las presiones opositoras en el recinto.
Hay otros tres proyectos incluidos en el temario. El primero, de autoría de la chubutense Edith Terenzi, dispone la obligatoriedad de los comercios del rubro gastronómico de incluir cartas adaptadas con pictogramas, para personas con dificultad en el lenguaje. Existe otro, del catamarqueño Flavio Fama, que modificará la ley 26.206 de Educación Nacional para promover el desarrollo de la educación emocional en el sistema educativo, con hincapié en la atención de la salud mental. El último es la transferencia de inmuebles del Estado nacional a favor de la Municipalidad de Puerto Madryn.
Habrían también homenajes por el aniversario de la muerte de Néstor Kirchner, además de conmemoraciones por los fallecimientos del sindicalista Norberto Di Próspero y el senador Carlos Pagotto. Precisamente, este será reemplazado por la senadora riojana Claudia Cecilia López.
La expectativa es que el RIIR capte inversiones de las actividades más dinámicas de generación de empleo intensivo y que pueda concentrarse en las economías regionales. Entre sus puntos principales, se encuentran:
En septiembre se dictaminó en el Senado un régimen para institucionalizar los mecanismos de medición y seguimiento del mercado de carbono en la Argentina. El proyecto de la salteña Flavia Royón reglamentaría la comercialización de "créditos de carbono", que se obtienen cuando emprendimientos de sostenibilidad (reforestación, energía renovable o agricultura regenerativa) generan una reducción en la emisión, a compradores nacionales o extranjeros que precisen compensar sus propias emisiones de carbono.
La redacción crea el Registro Nacional de Reducción de Emisiones, que tendría mayores funciones que el Registro Nacional de Proyectos de Mitigación (ReNaMi) creado en 2021, que fiscaliza proyectos que deben demostrar que la reducción de emisiones no habría pasado sin su existencia y que es duradera en el tiempo. Como estímulo, tendrían estabilidad fiscal por 15 años y una serie de facilidades impositivas (en Ganancias, IVA y amortizaciones). Se establece seguridad jurídica con respecto a la propiedad del crédito, que pertenece al dueño de la tierra y no al Estado.
La medida implicaría un paso más en la construcción de capacidad regulatoria, establecería en la Argentina un marco legal similar al de la región (Brasil, Chile y Colombia ya se reglan por estos marcos) y destrabaría la actual iniciativa de mercados voluntarios. El Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) pidió por la aprobación del proyecto porque podría representar para el país unos u$s3.900 millones, además de inversiones territoriales de más de u$s2.000 millones. "Para transformar nuestra ventaja competitiva en inversión y empleo genuino, necesitamos previsibilidad e institucionalidad legal de manera prioritaria", planteó el CAA en un comunicado.
Entre los puntos más importantes del proyecto de salud mental, las reformas incluyen:
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