Tras aprobar la Ley de Propiedad Privada, Diputados discutirá la emergencia en Discapacidad y Endeudamiento Familiar
La Cámara de Diputados sesiona este miércoles con un temario atravesado por proyectos sensibles para el Gobierno: endeudamiento familiar, discapacidad y Ley de Tierras.
La discusión por la propiedad privada registró una victoria pírrica para La Libertad Avanza: logró aprobar la llamada Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, pero tuvo que sacar del proyecto la eliminación de la Ley de Tierras, norma que impone límites a los extranjeros para la compra de inmuebles en Argentina.
Por los cambios, el proyecto, que venía con media sanción del Senado, deberá volver a esa cámara para su aprobación final, pero ya sin la modificación que había provocado manifestaciones en rechazo a la liberación de los límites para que los extranjeros adquieran tierras de forma ilimitada.
La sesión continúa. De fondo, tiene lugar una negociación abierta entre el oficialismo, los aliados e incluso el peronismo para aprobar por consenso una nueva ley de Discapacidad.
La Cámara de Diputados aprobó por amplia mayoría la creación del Sistema de Trazabilidad de Medicamentos de Alto Riesgo y de sus Ingredientes Farmacéuticos Activos (IFAs).
La iniciativa responde a la tragedia sanitaria de 2025, cuando el fentanilo contaminado elaborado en HLB Pharma y Laboratorios Ramallo causó más de 100 muertes y afectó a otras 44 personas. Tras el caso, la Cámara creó por unanimidad una Comisión Especial Investigadora, cuyo informe final recomendó la trazabilidad de medicamentos críticos.
El diputado libertario Manuel Quintar, presidente de la comisión de Salud, señaló que el proyecto tuvo como origen la tragedia del fentanilo y celebró que se aprobó por unanimidad en comisión y recibió amplio apoyo en el recinto. “Es importante demostrar que podemos ponernos de acuerdo ante un tema tan importante”, dijo.
En la misma línea, Silvana Giudici destacó que “es la primera vez que logramos trabajar con la madurez suficiente para dar respuestas concretas a los familiares de esta tragedia”.
La propuesta establece la trazabilidad obligatoria y en tiempo real de los fármacos inyectables parenterales (intravenosos, intramusculares, intratecales, entre otros) y de sus materias primas. También exige un registro digital en cada etapa: importación, producción y distribución. El registro llega hasta la administración efectiva, vinculada al identificador clínico del paciente dentro del establecimiento hospitalario.
La norma crea también un Protocolo de Eventos Críticos de Salud. Ante sospechas de contaminación o eventos adversos, obliga a notificar en simultáneo a Nación, Provincias y ANMAT dentro de las 24 horas. También fija una Alerta Sanitaria Inmediata, con aviso a nivel nacional y bloqueo preventivo de los lotes sospechosos en un máximo de 6 horas.
Por otro lado, la iniciativa incorpora un régimen sancionatorio especial para las faltas graves, como la falsedad u omisión de datos de trazabilidad o el incumplimiento de inmovilizaciones. Las penas incluyen multas elevadas, suspensiones, clausuras definitivas y comiso. Su aplicación será federal, articulada mediante el Consejo Federal de Salud (COFESA), y con alcance a todas las jurisdicciones.
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada que impulsaba el oficialismo y que llegaba con media sanción del Senado de la Nación. No le sobró nada al bloque de La Libertad Avanza y no solo eso, sino que en el camino tuvo que reincorporar una ley para poder avanzar.
El gobierno logró aprobar la denominada Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Sin embargo, el oficialismo en Diputados debió quitar del proyecto original la derogación de la Ley de Tierras, una norma que establece límites a extranjeros para la compra de inmuebles en el país.
En consecuencia, la Ley de Tierras ya no correrá riesgo de ser eliminada por el Congreso, mientras continúa la discusión judicial por el decreto 70/2023, que también intentó derogarla.
La norma que logró sancionar la Cámara de Diputados deberá regresar al Senado para su aprobación final, debido a los cambios.
Si el Senado confirma todo el recorrido que registró el proyecto del oficialismo hasta aquí, la Ley de Inviolabilidad de Propiedad Privada impone regulaciones sobre los desalojos de inquilinos, usurpaciones y expropiaciones por parte del Estado. Su espíritu es proteger los derechos de propiedad de los dueños en todos los casos.
El diputado de la Coalición Cívica ARI, Maximiliano Ferraro, calificó de inconstitucional el DNU 70 durante el debate sobre la inviolabilidad de la propiedad privada. El legislador remarcó que el oficialismo intentó debilitar las normas que limitan la compra de tierras por parte de extranjeros y protegen recursos estratégicos.
“Pretendían llevarse puesta la Ley de Tierras, la Ley de Integración Sociourbana de los Barrios Populares en la Argentina y la Ley de Manejo del Fuego. Fracasaron en el Senado y quedó bastante poco de aquel disparate del ministro Sturzenegger. No porque el gobierno haya entrado en razones, sino por los cuestionamientos institucionales, judiciales, pero, sobre todo, por la presión de gran parte de la sociedad”, dijo.
El diputado también sostuvo: “Prometen seguridad jurídica pero degradan constantemente la democracia y al debate público. Dicen defender la soberanía nacional, pero pretenden la derogación de leyes que protegen nuestros recursos estratégicos como la tierra. Todo DNU es cuestionable, y el DNU 70 es inconstitucional”.
“Hoy tenemos al oficialismo reculando en chancletas y proponiendo dejar sin efecto un artículo de un DNU totalmente inconstitucional que defienden a capa y espada. Y esto después de haber intentado eliminar de un plumazo por decreto y debilitar lo que era la limitación de la compra de extranjeros en lo que respecta a la tierra”, afirmó.
El diputado de Provincias Unidas, Pablo Juliano, alertó que el oficialismo busca tratar un proyecto “que sólo incluye cursos de educación financiera” como solución para las miles de familias con problemas de deudas en Argentina, en contraste con la iniciativa opositora que busca aliviar a las familias, con planes de pago y refinanciación para quienes no logran cubrir sus gastos mensuales.
Juliano advirtió que La Libertad Avanza (LLA) y aliados están negociando un proyecto que plantea cursos de educación financiera, pero no una solución para quienes tienen deudas, cuyo número crece, aseguró.
La iniciativa opositora, en tanto, propone un plazo de seis meses para acceder a acuerdos, con cuotas que no superen el 30% de los ingresos y sin costo fiscal.
Apenas comenzó el debate por la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada muchos diputados de todos los bloques se pararon y se retiraron del recinto.
Esto no tuvo nada que ver con una decisión de vaciar el recinto o de irse a almorzar ya que se fueron a los despachos del último piso del Palacio Legislativo para tratar de acordar un proyecto de ley en Discapacidad. “Si hay acuerdo, se adelanta el tema” que hoy está en el anteúltimo lugar, dejaron trascender.
El acuerdo que se está trabajando es si el oficialismo acepta todos los pedidos del diputado nacional por Misiones y presidente del bloque Argentina Federal, Oscar Herrera Ahuad. “Si el oficialismo aceptan todo lo que pide Oscar hay que acompañarlo y en todo caso pelear que saquen el recorte del Presupuesto”, señaló un diputado del peronismo. “Si se acepta todo cuando vayamos a debatir presupuesto se cambia ahí”, señaló un diputado de LLA.
Las conversaciones están centradas en los puntos que pide el misionero. En el caso de las pensiones no contributivas (artículos 5° y 6°) sustituye el artículo 9° de la Ley 13.478. Mantiene los requisitos para acceder a la pensión: Certificado Único de Discapacidad (CUD), DNI, ciudadanía argentina (o residencia de cinco años para extranjeros), ingresos netos inferiores a dos salarios mínimos vitales y móviles, no estar amparado por otro régimen previsional y aprobar una evaluación socioeconómica. El monto de la prestación equivale al 70% del haber mínimo jubilatorio.
El otro punto es que Financiamiento (artículo 7°). El gasto se afronta con partidas del Ministerio de Salud. Si el crédito no alcanza, se cubre con compensación presupuestaria desde la Jefatura de Gabinete de Ministros, que deberá garantizar la continuidad inmediata de las prestaciones. Se fija que el ingreso por beneficiario no podrá ser inferior en términos reales al del ejercicio anterior.
Además, pide que se mantenga la compatibilidad laboral (artículo 9°). La pensión es compatible con un vínculo laboral formal mientras los ingresos no superen los dos salarios mínimos vitales y móviles. Si se supera ese monto, opera la suspensión automática, pero el beneficiario puede solicitar la rehabilitación inmediata al finalizar el vínculo laboral o si sus ingresos bajan.
Si hay acuerdo, existe la posibilidad que el proyecto obtenga una muy buena cantidad de votos con el fin de mandar un fuerte señal al Ejecutivo que se opone al proyecto que presentó su propio bloque en Diputados.
Distintas organizaciones se manifiestan en la Plaza del Congreso a la espera de que se debata la nueva ley.
Con una referencia a una leyenda sobre Alejandro Magno y citas de San Agustín, Santo Tomás de Aquino y John Locke, el diputado Santiago Santurio defendió como miembro informante el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada.
“Violar la propiedad privada y su discusión viene de los griegos, y está mal si lo hace un grupo de individuos o la fuerza”, afirmó. También sostuvo que “el límite del Estado es importante para el goce de los derechos de los ciudadanos” y planteó que el poder público debe garantizar esa protección.
Durante su exposición, Santurio destacó los cambios previstos en materia de expropiaciones. Señaló que el Estado no puede avanzar “de manera caprichosa” y propuso establecer “parámetros claros” para declarar un bien de utilidad pública, reducir el perjuicio sobre la propiedad privada y garantizar una indemnización acorde con el valor del bien.
Sobre los desalojos, afirmó que, ante la ocupación de un inmueble, el derecho del propietario debe ser restituido con rapidez. “El respetar la propiedad privada debe ser una política de estado, para garantizar que no la sacar ni un delincuente ni un burócrata de turno”, concluyó.
Por el dictamen de minoría, se anotaron los diputados Diego Giuliano, Maximiliano Ferraro y Martín Lousteau para plantear una alternativa a la iniciativa del oficialismo.
La Cámara rindió homenaje a Alberto Frade, padre de la diputada Mónica Frade, tras conocerse su fallecimiento.
Los legisladores se pusieron de pie y realizaron un minuto de silencio como símbolo de luto.
