A 70 años del ingreso de la Argentina al FMI, cómo fue la previa y el día de la ceremonia

Esta semana se cumplieron 70 años del ingreso de la Argentina al Fondo Monetario Internacional. Clarín dio el anuncio de la noticia en tapa en su edición del 20 de septiembre de 1956 con un título a una línea abajo (La Razón lo puso como título principal). “Argentina ingresa hoy en el Fondo Monetario”. Un cable de la agencia AP decía que “Argentina ingresará hoy como miembro del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Con ello se espera que los países latinoamericanos pertenecientes al banco sumen el número de votos suficiente como para asegurarse un puesto más en el directorio ejecutivo de 16 naciones y elegir un tercer director en representación de esa región”.

La Argentina fue el 59° miembro en ingresar al organismo. El acto se materializó el mismo 20 de septiembre a través de una ceremonia a las 10.30 de la mañana en Washington en el salón de tratados del Departamento de Estado de Estados Unidos. Estuvo presente el embajador argentino en DC, Adolfo Vicchi, quién firmó el estatuto del banco y el FMI. El país suscribió US$ 150 millones y pagó 30 millones de dólares para cumplir los requerimientos de ingreso.

“La decisión argentina de adherirse al acuerdo de Bretton Woods tiene un significado político y económico muy alto para mi país como también para los otros países latinoamericanos. El gobierno argentino se propone establecer su economía en una base sólida y ya ha comenzado a cumplir un vasto programa en los campos económico, financiero y monetario”.

La Argentina ingresó al FMI el 20 de septiembre de 1956. Unos días antes hubo un decreto del 31 de agosto (15.970) que dispuso “apruébese el ingreso de la República Argentina al Fondo Monetario Internacional y al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento” y “apruébense los Convenios de creación del Fondo Monetario Internacional y del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento que constan en el Acta Final de la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, celebrada en Bretton Woods, en julio 22 de 1944, y las resoluciones de las Juntas de Gobernadores de dichas instituciones internacionales N. 11–3 y N. 97, respectivamente, del 8 de agosto de 1956”.

Previo a ello, el decreto del 19 de abril de 1956 dispuso “que se inicien los trámites necesarios para obtener el ingreso de la República Argentina al Fondo Monetario Internacional y al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento”. Sin embargo la adhesión no se materializó hasta cinco meses más tarde.

Es que hubo que analizar y recopilar los informes sobre las gestiones realizadas en tal sentido por la Embajada ante el Gobierno de los Estados Unidos y por la Misión Financiera Argentina en Washington. Todo eso llevó tiempo. El presidente en septiembre de 1956 era Pedro Eugenio Aramburu -justo para esa fecha se conmemoraba el primer aniversario del golpe de Estado de 1955- y en verdad ya había habido intentos de que el país ingresara al FMI con lo cual había material para revisar. Había sido el propio Perón quién había llevado adelante gestiones para que la Argentina ingresara el FMI.

La primera visita de un jefe del Fondo Monetario a la Argentina fue en 1948. Llegó entonces a Buenos Aires Camille Gutt, su primer titular. El organismo había sido creado hacía apenas tres años en la Conferencia de Bretton Woods de la cual la Argentina no había participado. Pero en 1948 Perón quería acceder a préstamos internacionales del Banco Mundial y la recomendación de Washington era estar dentro del FMI para estar dentro de un sistema de monitoreo de los créditos, la Argentina debía cumplir con ese paso. “Llegó ayer la misión del Fondo Monetario”, tituló Clarín en 1948. Es el primer registro de la relación entre el país y el FMI. Pero recién en septiembre de 1956 se produjo el ingreso formal.

La investigadora e historiadora Claudia Kedar, de la Universidad de Tel Aviv, contó a Clarín que “incluso los contactos entre la Argentina y las instituciones de Bretton Woods eran preexistentes a cuando Juan Perón asumió la presidencia (1946)”. Según Kedar, Perón no solo no rompió los contactos que el país venía teniendo con el FMI y el Banco Mundial desde su creación (1945) sino que los intensificó. Vale recordar que Gutt, belga, llegó a Buenos Aires en medio una gira regional que incluyó la visita a países miembros del FMI (Chile, Uruguay). Además, en esos años otros países que no habían ingresado en 1945 sí lo harían poco más tarde (Italia, Australia, Turquía, Austria).

¿Por qué Argentina demoró su ingreso hasta 1956? Las exigencias del FMI para cumplir ese paso fue algo que el país no lograba cumplir: transparencia y homogeneidad en las estadísticas económicas, eliminar controles de cambio y alineamiento con Washington.

Gutt se habría reunido con Perón según versiones de la época. Aunque luego estas fueron desmentidas por el propio jefe del FMI. “Tras mi conversación con un funcionario argentino, un diario de Buenos Aires publicó que en una reunión de dos horas había pedido que Argentina finalmente aceptara ingresar al Fondo Monetario y que él rechazó la idea. Por supuesto que es todo un invento”, declaró Gutt.

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