El Presupuesto elimina la actualización automática por inflación de la AUH y las asignaciones familiares

Detrás de un artículo 17 críptico, el Gobierno incorporó en el Presupuesto la derogación de la movilidad, es decir, la actualización mensual automática de las asignaciones familiares, incluida la Asignación Universal por Hijo (AUH) que alcanza a más de 9 millones de personas, sin proponer un mecanismo alternativo.

En concreto, el proyecto busca derogar los artículos 1°, 3° y 4° de la Ley 27.160 de asignaciones familiares, de 2015. El artículo 1° es el central: establece que las asignaciones familiares son móviles, vincula su actualización con la movilidad previsional y aplica el ajuste tanto a los montos como a los límites y rangos de ingresos familiares utilizados para determinar quién cobra, en el caso de los empleados en relación de dependencia. Los artículos 3° y 4°, en tanto, ponen el cálculo en cabeza de ANSES y regulan el inicio del mecanismo.

Actualmente, la movilidad previsional sigue mensualmente a la inflación. Para septiembre de 2026, por ejemplo, la suba fue de 2,11% a las asignaciones y también a los límites y rangos de ingresos.

La Ley 27.160 dice que las asignaciones de la Ley 24.714 son móviles, con la única excepción de la Asignación por Maternidad. Las prestaciones que quedarían alcanzadas serían la Asignación Universal por Hijo (AUH), incluida la prestación correspondiente a hijos con discapacidad; y por Embarazo. También las asignaciones familiares por hijo y con hijo con discapacidad, la prenatal, nacimiento, adopción y matrimonio.

Así, la AUH y la Asignación por Embarazo perderían la garantía legal de actualización automática que hoy les da la Ley.

La derogación también afecta especialmente al sistema contributivo de asignaciones —SUAF— que cobran trabajadores en relación de dependencia, monotributistas, beneficiarios del seguro de desempleo, jubilados y otros grupos. Por ejemplo, para septiembre, ANSES fijó en $3.157.449 el ingreso individual por encima del cual el grupo familiar queda excluido del cobro de asignaciones. Ese límite actualmente se mueve por la misma actualización.

Entonces, si desaparece la movilidad y no se crea otro mecanismo, el Gobierno podría seguir aumentando prestaciones y topes por decisiones posteriores en forma discrecional, pero ya no estaría obligado por la Ley 27.160 a ajustarlos automáticamente con la movilidad.

El temor de algunos especialistas es que esa discrecionalidad le permitiría la posibilidad de ajustar las asignaciones por debajo de la inflación. Es lo que ocurre con el bono a los jubilados de la mínima, que desde marzo de 2024 quedó congelado en $ 70.000.

Las autoridades sostienen que las prestaciones se van a seguir pagando. "El Gobierno lleva tranquilidad de que no corre riesgo la prestación, vamos a cumplir con lo que nos obliga el Fondo Monetario, que es cubrir alrededor del 95% de la prestación", señalaron fuentes del Ministerio de Capital Humano.

Con todo, desde el Poder Ejecutivo no pudieron precisar si las asignaciones alcanzadas se van a seguir actualizando por inflación, en caso de aprobarse el Presupuesto con la derogación de la movilidad del artículo 17.

La AUH pasó de $ 20.661 en noviembre de 2023 a $ 154.016 en septiembre de 2026, según los últimos datos oficiales. Es un aumento nominal de alrededor del 645% y del 102,8% en términos Segúnreales.

Si se suma la Tarjeta Alimentar (que también complementa el ingreso de los beneficiarios), el incremento real conjunto es del 49,4% frente a noviembre de 2023.

Según el INDEC, una familia tipo necesitó en agosto al menos $ 1.605.497 para no ser considerada pobre y $ 726.469 para no caer en la indigencia.

Según el Presupuesto, hay 4,14 millones de beneficiarios de AUH y 90.000 de la asignación por embarazo. Dentro del régimen de asignaciones familiares, hay 3,97 millones por la asignación familiar por hijo, 373.000 por hijo discapacitado, 125.000 por nacimiento, 24.000 por prenatal y 300 por adopción.

Durante la gestión actual, el Gobierno redujo el tope de ingresos familiar que da derecho a percibir la asignación familiar por hijo a los trabajadores. Por ejemplo, en diciembre 2023 ese tope familiar (ambos padres) era de $ 3.960.000, no pudiendo ninguno superar $ 1.980.000. En marzo 2024 lo redujo a $ 2.154.806 o $ 1.077.403 por padre, lo que achicó además el gasto social. Luego, a partir de esta reducción se ajusta por inflación.

También impactó sobre ese universo las cesantías y desvinculaciones laborales de trabajadores registrados, muchos con hijos menores. Por ejemplo, en noviembre 2023 había 9.870.069 asalariados registrados (privado y público) y en junio de este año 9.491.736: son 378.333 menos.

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