En tres años apenas cinco provincias lograron más creación de empleo privado formal
Las quejas que expusieron los empresarios en el Día de la Industria, y el fuerte cruce que ésto generó con el Gobierno, volvieron a poner en escena la discusión sobre el rumbo de la reconversión económica bajo la gestión de Javier Milei. Los reclamos del sector fabril expusieron las grietas del modelo actual y reabrieron una intensa disputa sobre el desempeño de la actividad productiva y el mercado de trabajo en la Argentina.
Un trabajo privado, realizado en base a datos del INDEC, SIPA, AFCP y CAME, comparó la situación de distintos segmentos tomando como base la previa del arranque de la gestión de Javier Milei, en 2023.
Uno de los puntos más delicados que analiza el informe es el laboral. Destaca que el registro de asalariados privados en el SIPA descendió de 6,38 millones en diciembre de 2023 a 6,10 millones en mayo de 2026, lo que implica la destrucción neta de 274.600 empleos registrados (una contracción del 4,3% en 30 meses).
La sangría ocupacional mostró además un marcado sesgo territorial, afectando a 19 de las 24 provincias. Las jurisdicciones más perjudicadas en términos porcentuales fueron Santa Cruz (-18,7%), Tierra del Fuego (-17,4%) y Chubut (-14,6%), mientras que en la provincia de Buenos Aires se concentró la mayor pérdida absoluta con casi 101.000 puestos destruidos.
Según los datos que analiza la Fundación Encuentro, solo cinco provincias lograron anotar saldos positivos en el empleo privado formal: Tucumán encabezó la nómina con una suba del 8,3%, seguida por Neuquén con un 6,8%, y con incrementos menores La Rioja (1,2%), San Juan (0,7%) y Río Negro (0,5%).
El punto de partida metodológico exigió contextualizar el escenario de 2023, signado por una sequía histórica que provocó la pérdida de más de 11 millones de hectáreas cultivadas y golpeó a más de 24 millones de cabezas de ganado. Para trazar esta comparativa, el estudio tomó los promedios del primer semestre de 2023 frente al mismo período de 2026.
A pesar de esa desfavorable base de comparación, el nivel de uso de la infraestructura industrial se deterioró. En los primeros seis meses de 2023 la utilización de la capacidad instalada promedió un 66,6%, mientras que en el mismo tramo de 2026 retrocedió al 57,6%.
El reporte destaca que 11 de los 12 bloques manufactureros monitoreados por el INDEC operaron en lo que va de 2026 por debajo de las cifras registradas tres años antes.
Las ramas que más sintieron este efecto fueron la automotriz y la metalmecánica. En el caso de los vehículos, la capacidad en uso cayó del 59,6% al 41,7%, mientras que la industria metalmecánica -excluyendo autos- descendió del 55,4% al 38%, al tiempo que el segmento textil pasó del 53,7% al 39,2%.
El único contrapeso positivo en esta medición provino de la refinación de petróleo, que logró elevar su aprovechamiento operativo del 84,6% al 87,3%.
La contracción también se reflejó de manera contundente en el volumen físico producido. El Índice de Producción Industrial Manufacturero promedió 114,1 puntos en el primer semestre de 2026, lo que representa un desplome del 12% frente a los 129,7 puntos alcanzados en el mismo lapso de 2023.
El balance sectorial de la producción manufacturera dejó a 13 de los 14 rubros analizados en cifras negativas. Las caídas más severas afectaron a los bienes textiles (34%), la maquinaria y equipo (33,4%) y la fabricación de aparatos e instrumentos (30%). La refinación de petróleo fue la única excepción, con una mejora de 2,7%.
En tanto, la construcción experimentó un freno de similar. El indicador del EMAE para este sector pasó de 153,1 puntos en la primera mitad de 2023 a 132,6 puntos en 2026, un retroceso del 13,4% que la sitúa como la actividad más golpeada del índice general.
El informe también marca que el menor dinamismo de la producción repercutió de forma directa en el mercado interno y el comercio. El EMAE apunta que el sector mayorista y minorista registraron un descenso del 5,6%, mientras que las ventas en comercios de cercanía relevadas por CAME cayeron un 11,9% en la comparación semestral.
El informe concluye identificando un reducido grupo de sectores que lograron crecer en el período 2023-2026: el agropecuario, la minería y extracción de hidrocarburos, las finanzas y el rubro de impuestos netos de subsidios.
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