Diputados: el oficialismo le dio media sanción a la reforma de la carta orgánica del Banco Central

Tras cinco horas de debate, el oficialismo consiguió este miércoles darle media sanción en Diputados a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), que pasará al Senado.

La propuesta que modifica las funciones de la autoridad monetaria obtuvo 144 votos a favor, 102 en contra y 9 abstenciones. Por la afirmativa se expresaron los diputados de La Libertad Avanza junto a los habituales socios del PRO y la UCR. A ellos se sumaron el MID, los 3 tucumanos que responden al gobernador Osvaldo Jaldo como así también los 2 sanjuaninos alineados a Marcelo Orrego y la neuquina pupila de Rolando Figueroa.

En una acalorada sesión, que incluyó una fuerte discusión reglamentaria a la hora de la votación en particular, el oficialismo también sumó el acompañamiento de los representantes de Argentina Federal, el espacio reconvertido de Innovación Federal que se anunciaba como fuerza opositora, pero que este miércoles puso todos sus votos a favor de la iniciativa del Gobierno. En tanto, los tres catamarqueños de Raúl Jalil, que suele colaborar con el Gobierno en algunas votaciones, en esta sesión optó por la abstención.

Una de las bancadas más controvertidas fue la de Provincias Unidas, una fuerza que cada vez está más lejos de ser homogénea, porque en la votación por la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, que impulsó con fuerza Javier Milei, hubo votos por las tres opciones: 12 a favor, 2 negativos y 4 abstenciones. Al menos no tuvieron ausentes.

Pero tantas posiciones generó la propuesta que hasta la Coalición Cívica votó en forma dividida porque Maximiliano Ferraro se inclinó por la positiva y Mónica Frade por la abstención. Mientras que el peronismo y la izquierda se expresaron en contra de la propuesta.

El proyecto le devuelve al Central el único objetivo de preservar la estabilidad monetaria. Elimina los puntos agregados durante la gestión del kirchnerismo que planteaban "promover el empleo y el desarrollo económico con equidad social".

A su vez, elimina la posibilidad de que el BCRA financie al Estado de forma directa o indirecta: no podrá otorgar préstamos ni adelantos al Tesoro, provincias, CABA o municipios, ni comprar deuda pública directamente en el mercado primario.

Solo las ganancias distribuibles podrán transferirse al Estado, pero con una condición: deberá existir una manifestación formal de que esos recursos serán utilizados exclusivamente para cancelar deuda pública.

El punto más político es el que modifica la forma de remoción del presidente del Banco Central: establece que la destitución debe ser aprobada con dos tercios de los votos -mayoría especial- en ambas Cámaras.

Actualmente, la Carta Orgánica establece que el presidente del BCRA debe ser designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado, de manera similar al mecanismo utilizado para los jueces, con mayoría simple. Para su remoción, se dispone que el Ejecutivo puede hacerlo, bajo consejo previo de una comisión del Congreso.

Pero actualmente ninguno de estos mecanismos se cumple. Los pliegos de designación suelen quedar sin tratamiento en el Senado y los funcionarios pueden ejercer sus cargos “en comisión”. De hecho, la designación de Santiago Bausili permanece pendiente en el Senado desde 2023. Cuando se van suele comunicarse como una renuncia, aun cuando la salida haya sido impulsada por el Presidente.

El debate estuvo cargado de cruces. El oficialismo centró su defensa en que la modificación es clave para el combate contra la inflación y la estabilidad económica, independientemente de qué fuerza política gobierne.

La oposición sentencia que quieren "perpetuar" a Bausili en el cargo y plantea asimetrías en el hecho de que se necesite una mayoría simple para designarlo y agravada para removerlo. Sería más fácil cambiar la ley que removerlo.

"Queremos blindar al Banco Central de la política de turno. Cada vez que al Estado no le alcanzaban los recursos metió la mano en el Banco Central. La consecuencia es la inflación. Queremos erradicar la posibilidad de que cualquier gobierno emita descontroladamente", defendió el proyecto Santiago Pauli, libertario presidente de la comisión de Finanzas.

Itai Hagman, del peronismo, respondió: "Milei dijo que la inflación iba a terminarse, que iba a empezar con cero, que tenía fecha de defunción. En lugar de reconocer que las cosas no marchan acorde al plan pretenden blindar una política cuyos resultados no fueron los que este Gobierno esperaba".

Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, sentenció que nada va a cambiar si no se fija un plan para aprobar la designación del presidente del Central: “Tenemos que terminar con el derrotero que tuvimos en el último tiempo con las designaciones en comisión, y para eso hay que establecer un plazo al Senado de la Nación de 180 días para que traten cada uno de los pliegos de los directores”, apuntó.

Agustin Rossi comparó a Milei con el profesor Neurus, de Hijitus. "Así como el profesor Neurus, del dibujo Hijitus, se quería quedar con todo, Milei se quiere quedar con el Banco Central aunque pierda las elecciones", lanzó. El libertario Álvaro Martínez le contestó: "Para seguir con las analogías literarias, nosotros tenemos un profesor y ustedes a (la bruja) Cachavacha", en alusión a Cristina Kirchner.

Tras el debate por la reforma de las misiones y objetivos de la autoridad monetaria, la Cámara baja aprobó la segunda versión de la ley de Inocencia Fiscal, una iniciativa que el oficialismo aprobó con 139 votos favor, 110 en contra y 2 abstenciones.

La iniciativa amplía el régimen simplificado para el Impuesto a las Ganancias y modifica las condiciones bajo las cuales ARCA podrá cuestionar las declaraciones de los contribuyentes.

En rigor, la propuesta elimina los límites de ingresos y patrimonio que actualmente esta fijado en $1.000 millones de ingresos y $10.000 millones de patrimonio.

Uno de los principales cambios es que el proyecto define qué se considera una "discrepancia significativa" y establece que el organismo podrá formular observaciones cuando detecte una inconsistencia que implique una diferencia de al menos 15% en el impuesto que debería pagar el contribuyente.

Pasada la medianoche y en los primeros minutos del jueves, Diputados aprobó por amplía mayoría el proyecto que avala el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la República de Singapur, que se convirtió en ley, ya que tenía la media sanción del Senado desde mayo pasado.

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