Azotes, carnet para mochileros o matrículas para palomas mensajeras: las leyes curiosas e insólitas que busca eliminar la Ley de Hojarascas

Desde castigos físicos propios del siglo XIX hasta regulaciones sobre competencias de palomas mensajeras, la denominada “Ley Hojarasca” impulsada por el gobierno de Javier Milei propone barrer con un conjunto de normas que el oficialismo considera obsoletas, inútiles o superadas por el paso del tiempo.

El proyecto, que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados, incluye la derogación de leyes tan dispares como la que sancionaba con inhabilitación a quienes ordenarán azotes (de 1864), la que exigía un carnet para mochileros o incluso la regulación de la colombofilia, que implicaba registrar y matricular palomas mensajeras. También aparecen normas como la llamada “Ley del Lobizón”, reformada en 2009 por Cristina Fernández de Kirchner, que otorgaba beneficios al séptimo hijo.

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El proyecto había sido presentado originalmente en 2024 con las firmas de Javier Milei, Federico Sturzenegger y el entonces jefe de Gabinete, Guillermo Francos, aunque en ese momento no logró avanzar en el Congreso. La iniciativa fue reingresada el 25 de marzo de este año, esta vez con el respaldo del actual ministro coordinador, Manuel Adorni.

Durante el debate en Diputados, el tratamiento del proyecto estuvo rodeado de acusaciones cruzadas. Sectores opositores denunciaron que el oficialismo utilizó la iniciativa como maniobra para bloquear el avance de otros expedientes, entre ellos pedidos de interpelación al jefe de Gabinete por las causas judiciales en curso. A su vez, el texto original tuvo modificaciones y dejó fuera algunas disposiciones polémicas, como la derogación de la Ley 20.959, que otorga credenciales de libre circulación y estacionamiento a autoridades del Congreso.

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Ley 94 (1864): establece la inhabilitación por diez años para quien ordene aplicar azotes a una persona, una disposición que remite a prácticas punitivas del siglo XIX.

Ley 20.802 (1974): crea el carnet de mochilero y otorga beneficios para acampar en zonas turísticas habilitadas.

Ley 20.843: conocida como “Ley del Lobizón” o de Padrinazgo Presidencial, que otorgaba beneficios al séptimo hijo.

Ley 27.171 (2015): regula la colombofilia y establece mecanismos de registro, control y matrícula para palomas mensajeras de carrera.

Ley 21.159: dispone descuentos del 50% en transporte estatal y beneficios en hoteles públicos para artistas teatrales.

Ley 19.787: define y promueve la difusión de la “música argentina”, delimitando qué géneros entran en esa categoría.

Ley 22.963: exige autorización previa para la publicación de mapas o representaciones del territorio nacional.

Leyes 22.964 y 22.109: regulan el aislamiento obligatorio de personas con enfermedades como lepra y viruela.

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La iniciativa incluye la eliminación de otras normas consideradas anacrónicas por su objeto o por haber sido superadas tecnológicamente. Entre ellas, se encuentran regulaciones sobre la implementación de la televisión en color, la obligación de conservar documentación estatal en microfilms y disposiciones vinculadas a premios o incentivos públicos que ya no se aplican, como sorteos financiados con entradas de cine a través del INCAA.

El proyecto se inscribe dentro de una política de “higiene normativa”, orientada a reducir el volumen de leyes vigentes y mejorar la coherencia del ordenamiento jurídico. Este tipo de procesos, comunes en otros países, buscan evitar contradicciones, superposiciones y vacíos interpretativos que pueden surgir cuando normas antiguas permanecen formalmente vigentes sin aplicación real.

Especialistas advierten que la derogación masiva requiere un análisis minucioso para evitar la eliminación de marcos regulatorios que aún podrían tener efectos residuales o interpretativos dentro del sistema legal.