Se conocieron las ofertas para concesionar la Hidrovía, la mayor licitación del gobierno de Milei

El Gobierno avanzó con la apertura del último sobre, con la propuesta económica, que define quién es el ganador de la licitación para la realización, a riesgo empresario y sin aval del Estado, de las obras de dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal, más conocida como Hidrovía. A las 13 se publicó en la plataforma contrat.ar que la tercera etapa ya está bajo análisis.

La Hidrovía Paraná-Paraguay es la principal vía de navegación de la Argentina porque vincula los puertos y terminales fluviales con el océano. Por ella se mueven el 80% de las exportaciones del país, el 95% del transporte de contenedores y todas las ventas al exterior de autos.

Las dos empresas, Jan De Nul y DEME, fueron al piso de la tarifa: para la etapa 0, US$3,80; para la etapa 1, US$4,65; para la etapa 2, US$5,78. Según datos oficiales, el ahorro en peaje para los usuarios será entre 35 y 40 millones de dólares anuales, ya que va a bajar un 13,5%. Hoy la tarifa está en US$4,30 por Tonelada de Registro Neto (TRN). Los pliegos establecen que el ingreso promedio para la empresa durante los 25 años de concesión será aproximadamente de US$618 millones, con una tasa de retorno de alrededor del 6%, y una inversión de US$10.000 millones.

Lo que sigue es una etapa de análisis de la oferta económica para luego emitir un acta de evaluación. Habrá siete días para presentar una impugnación. LA NACION se comunicó con DEME, que hasta ahora estaría en desventaja por los puntos que obtuvo en la segunda etapa. La empresa prefirió, hasta el momento, no hacer declaraciones sobre si impugnará, o no, el resultado del proceso. El siguiente paso es dictar una nueva resolución que, además de aprobar el acta, preadjudicará las obras. Finalmente, se firmará el contrato. El Gobierno calcula que falta “un mes largo” para la finalización de los procedimientos y la adjudicación de la concesión por 25 años con opción a cinco más.

La licitación de la Hidrovía fue varias veces postergada, y en esta ocasión, enfrenta no solo un dictamen de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) con cuestionamientos al proceso. Al respecto, desde la Anpyn aseguran que el año pasado la entidad fue invitada a formar parte de las mesas participativas, pero respondió que no era de su competencia informar sobre los pliegos.

También hubo una medida cautelar que el Ministerio Público Fiscal desestimó, pedida por la Asociación Civil Observatorio del Derecho a la Ciudad. Se había solicitado la suspensión inmediata del proceso licitatorio. No es el único intento por lograr que se dé de baja la licitación. Hay en danza otras medidas y argumentos de distintos sectores que creen más razonable que la operación de la Hidrovía se divida en tramos.

El Gobierno, por su parte, se apoya en la auditoría del proceso que pidió a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad) y también en varias reuniones previas de consulta que se hicieron con distintos sectores.

La Hidrovía conecta a siete provincias argentinas: Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones. También tiene una enorme importancia regional ya que involucra a cuatro países más: Paraguay, Bolivia, Brasil y Uruguay, que miran con extremo interés el desarrollo de la licitación.

Por ejemplo, desde Paraguay, Bernd Gunther, al frente del Centro de armadores fluviales y marítimos de ese país, opina que habría que rever el cobro del peaje por TRN, que es por tonelada transportable y no efectivamente transportada, y que se aplica a todas las embarcaciones, ya sean marítimas o fluviales. “A las barcazas se le está cobrando por TRN, no por tonelada transportada, que es lo que nosotros estamos solicitando, dada la creciente y bajante constante del río, que es algo impredecible”. Explica que en el transporte marítimo se entiende, porque el mar, si bien varía la marea, es más estable que el río, “que obliga a veces a transportar menos de la mitad de la carga en ciertos momentos”.

Las entidades Unión Industrial Argentina (UIA), la Bolsa de Comercio de Rosario, Ciara-Cec, la Cámara de Puertos Privados Comerciales y Cámara de Actividades Portuarias y Marítimas comunicaron que “este proceso licitatorio debe culminar prontamente con la adjudicación de empresas que brinden servicios de dragado, balizado y tecnología”.

De esta manera apoyan la iniciativa oficial para que el proceso en curso culmine con un ganador, que estará entre Jan De Nul y DEME, aunque por ahora la ventaja es de la empresa belga que realiza los trabajos en la Hidrovía desde hace más de 30 años. “Hemos participado durante el 2025 y el 2026 de todas las reuniones de la Mesa de Diálogo Interdisciplinaria para el Desarrollo de la Vía Navegable Troncal, cuyo objetivo fue encontrar consensos sobre las necesidades que deben tenerse en cuenta para la confección de los pliegos de licitación”, afirma el comunicado.

“Dada la relevancia estratégica que esta vía fluvial tiene para la producción industrial nacional, los usuarios estamos convencidos de que no se puede perder más tiempo y seguir poniendo en riesgo la competitividad argentina“, finaliza.

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