Acuerdos de Isaac: un pacto de Netanyahu con Milei para romper el aislamiento de Israel en la región

La comunidad diplomática asentada en la Argentina recibió con sorpresa el anuncio de los gobiernos de Javier Milei y Benjamín Netanyahu desde Jerusalén sobre la firma de lo que llamaron los Acuerdos de Isaac entre ambos países. Así lo dijeron varias influyentes fuentes a este diario en las últimas horas, las que concluyeron que “nadie les va a hacer caso por el tenor de lo que representan” y la poca claridad de lo que implican.

Los Acuerdos de Isaac, creados a medida de la relación privilegiada entre Milei y Netanyahu, intentan emular a los llamados Acuerdos de Abraham, firmados por Israel en 2020 -con respaldo de Donald Trump durante su primera presidencia-, con parte de sus antiguos enemigos árabes. Pero entre los Acuerdos de Abraham e Isaac existen inmensas diferencias geopolíticas, culturales, religiosas, económicas y de alcance. Por empezar, Israel no tiene enemigos en América Latina, tiene gobiernos afines o no afines con Netanyahu.

Tanto en Israel como en Argentina, las fuentes consultadas coinciden en que esta segunda iniciativa involucra a Milei en una cruzada del premier israelí para romper el aislamiento internacional en el que se encuentra, con juicios por presuntos crímenes de guerra ante las Naciones Unidas a raíz de su ofensiva en la Franja de Gaza contra los terroristas de Hamas, y en el Líbano contra las milicias de Hezbollah, con sangrientas consecuencias humanitarias en ambos casos por el nivel de la devastación bélica.

Sin embargo, poco queda claro de la ambiciosa iniciativa. Varios legisladores dijeron a este diario que la Cancillería no les informó las características del acuerdo para determinar si debe ser aprobado o no por el Congreso. Otros están molestos porque ni el canciller Sa'ar ni Quirno informaron tampoco si conversaron en Jerusalén sobre el proyecto de explotación petrolera que la empresa israelí Navitas, asociada a británicos, realizará en aguas de Malvinas. Argentina rechaza el peligroso avance en la zona de disputa de soberanía.

Un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, que conduce Pablo Quirno —quien viajó a Israel junto a Juan Bautista Mahiques -no se informó la razón de la presencia del Ministro de Justicia pero trascendió que podría estar relacionada con el avance del juicio en ausencia contra los iraníes acusados por el atentado a la AMIA— señaló este lunes sobre lo firmado el domingo lo siguiente: “Los Acuerdos de Isaac constituyen un nuevo marco estratégico destinado a fortalecer la cooperación entre Argentina, Israel y socios afines en el Hemisferio Occidental, los descendientes de Isaac y las naciones de tradición judeocristiana, en defensa de la libertad y la democracia, y en la lucha contra el terrorismo, el antisemitismo y el narcotráfico”.

El texto del canciller Quirno indicó: “Los países participantes impulsarán acciones concretas basadas en estos principios. Se realizarán esfuerzos orientados a incrementar la coordinación contra organizaciones terroristas, con especial atención a los intentos de Irán de expandir sus redes y su presencia operativa en el Hemisferio Occidental. La iniciativa también busca fomentar la coordinación y el alineamiento en foros internacionales, así como promover un marco para ampliar la cooperación en innovación, tecnología, comercio y apertura económica”.

Pero el texto de los Acuerdos de Isaac no difieren casi del memorándum de entendimiento que firmaron Milei y Netanyahu, el año pasado y cuyo principal impulsor —con un texto más desarrollado que el actual— fue el rabino Axel Wahnish, embajador argentino en Jerusalén e influyente guía espiritual del libertario.

Ahora, los Acuerdos de Isaac sugieren la incorporación de países del Hemisferio Occidental —como también mencionó el ministro Sa'ar— entre los que hay gobiernos muy críticos con Netanyahu. En conversaciones con al menos diez diplomáticos y legisladores, Clarín pudo recoger la impresión de que los Estados mantienen sus propios vínculos de cooperación bilateral con Israel, que no precisan para ello de Argentina y que sus diferencias no son con el Estado hebreo sino con su actual gobierno. Por la forma que tomaron las guerras en Gaza, en el Líbano y porque se oponen a la guerra contra Irán como la plantearon Trump y Netanyahu. No es muy diferente a lo que le ocurre a la Unión Europea.

En ese marco, consideran esas fuentes consultadas, que cualquier iniciativa dentro del esquema de los Acuerdos de Isaac de Milei y Netanyahu, sólo podrían entusiasmar a algunos aliados de Trump y del premier israelí como Santiago Peña, Rodrigo Paz, o José Antonio Kast. Pero que no ven una iniciativa regional en los términos en que fue presentada.

Además del anuncio de los llamados “Acuerdos de Isaac”,en los tres días que estuvo Milei en Jerusalén se anunció en concreto que en noviembre será el lanzamiento del vuelo directo entre Buenos Aires y Tel Aviv con la aerolínea El Al. Será gracias al subsidio estatal de Israel debido a la poca rentabilidad comercial del mismo. .

La prensa israelí informó este martes —día del regreso del presidente argentino— que fue el propio Milei quien propuso lanzar los acuerdos “en una reunión con el ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Gideon Sa'ar, cuyo padre era argentino”. También señaló que el canciller israelí fue, después, el principal impulsor del acuerdo por parte de su país, incluso en su reunión más reciente con el secretario de Estado Marco Rubio el verano pasado, durante la cual establecieron un grupo de trabajo para avanzar en el tema.

Como si se tratara de una visita de tres patas, en este viaje a Jerusalén nunca se les despegó el embajador de Trump en Israel, Mike Huckabee. El diplomático participó en la ceremonia de lanzamiento de los Acuerdos de Isaac y calificó a Milei y a Netanyahu como “dos de los mayores amigos del presidente Trump”, que buscan “restaurar los valores que son la base de la civilización occidental y los valores judeocristianos sobre los que se construyeron nuestras naciones”.

Pese a la insistencia en que uno es "hijo" del otro, los Acuerdos de Abraham fueron realmente históricos, buscaron normalizar relaciones con cuatro naciones árabes a manera de comienzo de un camino más ambicioso: Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Sudán y Marruecos. El inicio de la guerra en Gaza tras los ataques del 7 de octubre de 2023 detuvo las negociaciones avanzadas entre Arabia Saudita e Israel. Estos pactos fueron mediados por Estados Unidos y se enfocaron en la cooperación económica, diplomática y de seguridad. El contexto de Latinoamérica es por completo diferente.

Como recordaba el analista internacional Fabián Calle, durante su primera presidencia, Trump impulsó que las monarquías del Golfo Pérsico se alinearan bajo el paraguas de seguridad de Israel frente a un enemigo común: Irán, una teocracia islámica chiita, mientras que las monarquías son mayoritariamente sunitas.

Con ese acercamiento, Estados Unidos buscaba retirar tropas y recursos de Medio Oriente para concentrarlos en Asia-Pacífico y contener a China. No obstante, la reciente escalada iniciada el 28 de febrero con ataques de Estados Unidos e Israel contra Irán demostró que Israel no puede ofrecer un paraguas protector efectivo a las monarquías del Golfo: el régimen iraní respondió con misiles y drones contra infraestructura crítica, sin que pudiera evitarse el daño.

Además, tanto Hezbollah como Hamas han mostrado capacidad de recomposición pese a los reiterados anuncios de su “destrucción”. A ello se suma la persistente amenaza de los hutíes de Yemen, aliados de Irán.

Lo único en que ambos acuerdos pueden parecerse es en que los Acuerdos de Isaac retoman el modelo de los de Abraham, intentando adaptarlo a naciones “like-minded” del Hemisferio Occidental —es decir, del continente americano—, en una lógica que remite a la Doctrina Monroe, orientada a recuperar influencia en la región frente al avance de China.

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